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59 Rev. Der. P.R. 477 (2019-2020)
El Fideicomiso Cumunitario de Tierras: Mecanismo Municipal para Desarrollar Viviendas Asequibles

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      EL FIDEICOMISO COMUNITARIO DE TIERRAS:
      MECANISMO MUNICIPAL PARA DESARROLLAR
                   VIVIENDAS ASEQUIBLES

                     ORLANDO J. COLÓN SOTO*

                         INTRODUCCIÓN

    Puerto Rico enfrenta la crisis socioeconómica más monumental de
su historia contemporánea. La sociedad puertorriqueña se estructuró
sobre un modelo económico insostenible y la gestión pública abandonó
por completo el importante uso de la planificación para el diseño de las
políticas públicas. Como un repetido intento por sobrevivir el sistema
económico que hubo por años, el Gobierno insiste en promover la
inversión privada y extranjera en la Isla, sin importar los impactos
sociales y ambientales a la sociedad puertorriqueña. Ello ha causado el
desahucio de miles de personas a través de la Isla, así como el
corrompimiento de los recursos naturales, a fin de promover la
economía. Corresponde problematizar entonces esta situación, pues
pone en peligro la seguridad de vivienda de los residentes del
archipiélago, sobre todo cuando se considera la informalidad que ha
permeado en la tradición puertorriqueña.
    A lo antes planteado se añade la relación colonial que sostiene el
País con los Estados Unidos, personificada al presente por la impuesta
Junta de Supervisión Fiscal (JSF). La JSF, junto al gobierno estatal,
anuncia cada vez más medidas de austeridad para la Isla. Estas medidas
han estrangulado aún más a la clase baja y media de la sociedad. La
suma de estos factores ha provocado la emigración masiva de
puertorriqueños y puertorriqueñas al exterior, la cual se intensificó aún
más tras el paso del huracán María por Puerto Rico.
    La tan aguda situación económica, las medidas de austeridad y el
paso del huracán María han visibilizado la realidad de carencia de
vivienda digna de muchos puertorriqueños y puertorriqueñas. De igual
forma, el acceso a los mercados de vivienda cada vez se hace más dificil
a las personas de bajos y medianos ingresos. A su vez, la inadecuada

    * El autor de este escrito es estudiante de tercer año del Grado Conjunto de Juris
Doctor y Maestría en Administración Pública, en la Universidad de Puerto Rico,
Recinto de Río Piedras. Este escrito fue realizado como parte de un seminario sobre
fideicomisos ofrecido por la Dra. Ana C. Gómez Pérez, en el que el autor quiso
integrar sus áreas de estudio en un texto práctico, para atender un problema de nuestra
sociedad.

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