2 Historia Constitucional 1 (2001)

handle is hein.cow/historia0002 and id is 1 raw text is: EL MARCO JURiDICO-POLiTICO DE LA LIBERTAD DE
PRENSA EN LA TRANSICION A LA DEMOCRACIA EN
ESPANA (1975-1978)1
Marc Carrillo
I. EL FRANQUISMO Y LA PRENSA: LA EXPRESION DEL PODER POLITICO
DE LA DICTADURA. - 1.1.EI decreto de 22 de marzo de 1938: la prensa
amordazada. - 1.2. La ley FRAGA de 18 de marzo de 1966: un proyecto
frustrado de legitimaci6n pluralista del r6gimen franquista. - II.- LA REFORMA
SUAREZ Y LA LIBERTAD DE PRENSA: LOS LIMITES INICIALES DE UN
PROCESO DE CAMBIO POLITICO. - 2.1. La reforma rupturista. - 2.2- El
Decreto-Ley de 1 de abril de 1977, sobre libertad de expresi6n: los limites
previos. - 2.2.1. Introduccin. - 2.2.2 El Decreto-Ley de 1 de abril de 1977
sobre libertad de expresi6n: an~lisis juridico y consecuencias politicas. -
2.2.2.1. El impulso politico y los limites de la reforma: de las clusulas
derogatorias al mantenimiento parcial del secuestro administrativo. - 2.2.2.2.
Las injurias y calumnias cometidas con publicidad: una ley antilibelo para
preservar el proceso electoral y otros intereses. - 2.2.3. El otro Decreto-Ley
de 1 de abril de 1977: la supresin de la prensa y la radio del (Movimiento)). -
2.2.4. La influencia de la normativa internacional. - 2.3. El Ej6rcito como factor
condicionante de la libertad de expresi6n. -  2.3.1. Derechos politicos y
Fuerzas Armadas. - 2.3.2. Libertad de expresi6n y Fuerzas Armadas
I.- EL FRANQUISMO Y LA PRENSA: LA EXPRES1ON DEL PODER
POLITICO DE LA DICTADURA
1. La libertad de prensa, es una de las manifestaciones especificas del
derecho general a la libertad de expresi6n que aparece como uno de los
requisitos necesarios de las formas de gobierno democraticas. Su
ausencia conduce indefectiblemente a una din~mica autoritaria o
dictatorial. En este sentido, el r6gimen franquista en tanto que negador
nato de las libertades piblicas se configur6 a lo largo de su larga
existencia como el paradigma de un marco politico de dictadura.
2. En la medida en que la legislaci6n franquista en materia de prensa
continu6 estando parcialmente vigente durante la primera fase de la
transici6n politica y tambi6n con posterioridad, incluso, a la promulgaci6n
de la Constituci6n en aquello que no se opusiese a 6sta, se hace preciso
introducir aqui un somero analisis de las caracteristicas fundamentales
de la normativa franquista sobre prensa e imprenta en funci6n de las
diferentes fases por las que transcurri6 el dificil quehacer de los
1 El texto de este art[culo fue escrito en 1984. Salvo correcciones de orden sintactico, el
resto responde a la versi6n original, incluidas las referencias bibliograficas.

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