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20 Rev. Derecho del Estado 97 (2007)
Responsabilidad Profesional en la Construccion de Obras

handle is hein.journals/revderest20 and id is 97 raw text is: FELIPE VALLEJO Responsabilidad profesional en la construcción de obras PRESENTACION La construcción de la infraestructura que exige el crecimiento de la población, las mayores necesidades de las comunicaciones terrestres y una más activa participación en el comercio internacional demanda, sin duda, una constante y muy cuantiosa inversión de recursos. En Colombia este esfuerzo de modernización es evidente; pero lamentablemente corre parejo con el fracaso de numerosas obras públicas, situación que genera pérdidas cuantiosas al Estado y perjuicios a la comunidad. En nuestra experiencia, la dificultad para entender los problemas prácticos y jurídicos de las obras públicas obedece no tanto a defectos de legislación sino a la ignorancia de la materia regulada y a viciosas prácticas de contratación. Ahora bien: El principal obstáculo para la buena contratación de las obras públicas es el desconocimiento del papel que juegan los distintos actores que intervienen en la concepción y realización de los proyectos, a saber: el dueño de la obra, el diseñador, el constructor y el interventor. Y por eso mismo, todo trabajo que aspire a explicar las leyes que gobiernan la materia debe ofrecer al lector una descripción clara de las tareas que estos profesionales deben cumplir en sus respectivas esferas de competencia y poder así determinar las obligaciones que les incumben en relación con el proyecto especifico en que han tomado participación. Debemos tener siempre claros los conceptos fundamentales a fin de estructurar las relaciones jurídicas, de manera que el contrato cumpla su función ordenadora y facilite el intercambio de bienes y servicios; y también para definir con mayor acierto y rapidez las responsabilidades civiles, administrativas y aún penales en caso de fracasar las obras1; porque establecer culpas y ordenar indemnizaciones exige al juez o investigador de la causa un mismo proceso de averiguación: quien estaba obligado según la ley y el contrato, cuál era el objeto de su obligación y quien ha tomado de hecho la decisión que se ha traducido en el daño. Disertar sobre un tema tan complejo en el corto tiempo de que disponemos no es tarea fácil y debemos concentrarnos en los aspectos más importantes. Esto significa tener que dejar por fuera de la exposición algunos capítulos y esbozar apenas el contenido de otros. En las explicaciones que siguen haremos especial énfasis en la función preventiva y Revista Derecho del Estado n.' 20, diciembre 2007

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