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69 Can. Tax J. 99 (2021)
Re-Envisaging the Canada Revenue Agency - From Tax Collector to Benefit Delivery Agent

handle is hein.journals/cdntj69 and id is 119 raw text is: CANADIAN TAX JOURNAL / REVUE FISCALE CANADIENNE (2021) 69:1, 99-114
https://doi.org/10.32721/ctj.2021.69.1.pf.petit
Policy Forum: Re-Envisaging the Canada
Revenue Agency-From Tax Collector to
Benefit Delivery Agent
Gillian Petit, Lindsay M. Tedds, David Green, and
Jonathan Rhys Kesselman*
PRECIS
Au Canada, le regime fiscal ne sert pas uniquement a percevoir des recettes; c'est aussi
un instrument important pour atteindre divers objectifs de politique sociale. Devenu
6troitement lie au systeme de soutien du revenu, il sert maintenant de mecanisme
de versement de nombreuses prestations cles de soutien du revenu. En tant qu'outil
d'administration des prestations, le systeme fiscal presente des avantages, mais il est
6galement problematique. Premierement, il repose sur l'autocotisation, ce qui veut dire
qu'il incombe aux declarants individuels de fournir au gouvernement des informations
completes et precises sur les imp6ts sur le revenu qu'ils doivent. Cependant, les
personnes qui n'ont pas d'imp6t a payer ne sont pas legalement tenues de produire
une declaration de revenus et, par consequent, beaucoup ne le font peut-6tre pas.
Dans le contexte du versement des prestations, le recours a l'autocotisation risque de
laisser de c6t6 de nombreuses personnes admissibles a des prestations de revenu.
Deuxiemement, les particuliers ne produisent generalement une declaration de revenus
par autocotisation qu'une fois par an. Par consequent, le systeme fiscal n'a pas pu
reagir aux chocs dramatiques de revenu en cours d'annee qui se sont produits pendant
la pandemie de COVID-19. Nous indiquons des moyens de moderniser le systeme fiscal
canadien et de le rendre plus reactif et rationalis6 pour le versement des prestations.
Des reformes telles que des formulaires d'imp6t preremplis et des declarations en temps
reel pourraient grandement ameliorer la capacite de l'Agence du revenu du Canada
a verser les prestations de revenu, ainsi que la capacite des gouvernements federal
* Gillian Petit is a PhD candidate, Department of Economics, University of Calgary; Lindsay
M. Tedds is of the School of Public Policy, University of Calgary (e-mail: lindsay.teddsl
@ucalgary.ca); David Green is of the Vancouver School of Economics, University of British
Columbia; and Jonathan Rhys Kesselman is professor emeritus, School of Public Policy, Simon
Fraser University. The motivation for this article arose out of our work on British Columbia's
Expert Panel on Basic Income and many conversations with various groups and individuals
about benefits administration. We gratefully acknowledge funding from the government
of British Columbia (spcs46008190052 and spsc46008190046) that supported the panel's
research. The opinions expressed in this article are ours alone and do not necessarily represent
views of the Government of British Columbia.

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