About | HeinOnline Law Journal Library | HeinOnline Law Journal Library | HeinOnline

1 Kathleen M. Sullivan & Noah Feldman, Constitutional Law (19th ed.) [i] (2016)

handle is hein.wacas/cstla0001 and id is 1 raw text is: 


















   !:N=>6..,-;-. ,r   a:,N,5  !:N=>6..,-;-. ,r  r..x 5  .:t .¢,..-;.. .rutiFt ,2nGUe,; : nGUe ,2n
       J'v          3v:. l.n.r...v:.! ^        3v    .l.n.r...a>..,....<-'..Y i _.. Y`'-':.'° :  _..  :--.. Ya _.: Yo _. :. Ya _..  : :v:.!3^c>+;:. .3T%::l^,'r:L3v:.!3^c>+;:. .3T%::l^i,'rlb3v:.!3^c>+;:. .3T%::'
                                 <,y .3. (.e,.ya_3 (;,.yY3 (;e,.ya:3 (.,.yY3 (.e,.ya:3 (;,.yY3 (;e,.ya:3 (.,.,,
<,::tny.>ya..,.r, ..  -iii.-a.. .r.,4':n:ii!n», r:.pw'vl:N:`+,.:).en.  h C+,.:T`>A.:-»': .::rJ~'..a`9..:+4.  .   4..,<.::)`.3.n>(,,v,.+ <.2`p...`-+4.  . , ,,>,vH.3
                            nht. V(<a,,-y<q cC[-F< r«n .« V(ni'.><y7`n
., . .5`.[ r, u<p5 ,..x:-?<., . e.,,ys.-,s: A a ' f..:: !3 i; ..co`: >.GV ^' ..3 '.1 - -.<v S.', f_> ., 'bp::e
               d°    -  $.;vu ,+-«+:'l  <'«:$'J .,.f,.,, x.<s tkga :n;1 a :` a:e ').,G«,--, . «^ 'x'i'. s.,r::.».>( ,:r,
                    >:?C[:u',-: ,«,< ` fh{`cb+:xb .` fF. . ,r°a           J :.>),,.;.a.,<s.
    .u    -e0 ..JJ  .6.-q': <, Lr fin:: d .-. v:a. .ne` .ti+l'y. , : ,d. .-.w.:. .::Fr<i.tiwi< 41 .<3. 95s .K,,..`.4}:f,:+a,:k.x.. ^y.J....d..
l<a,.,.(a  <».,)..,.s,.+; ,. ; .,,;r. ' .,.»:: a ,:,a:-<y.,. <a h~ < f< ....?< r u.) :<v3:-:,.KevX3Rs`'. ak.. ,: «.
     moo:; <:a.u',n<Y>. ) .,a=:  :°.a....c Ci><.v<,>.. ,v ,:,; «.b^z:a(%`«a .y,<;,~-: F'<s:. ,.y.«..
 .L>,)   a: .  s :Y :s :sp i'cxc/<,c?'(x...s,. .n. ^c. t ..... r.
 . ,,. <. `.,-,7`. e. v. .,v ..  .. n,., ,,  c,... n., ,,..[   ..o y,. ,:.     ,>-...iEi~:  ...,r...,. :;'+. :Z:.;:yaq:- l ):.;x
 ,,.. 'l .<, .+ ..e :. , .., ., ... , .Ad- n.. > . <r-.-  a< r2:, r+ .:.< KQ:., ef,%^: e,»x.`:;:%rdx ebp`k'E;$:°>, ,,;`<<e^.a<.: n<.,f;! ,. k).;ir;'+'
        .s4,b                    <,a.u .f .: -?r.<a <.2~+<2,f '. ?a<a >k:. a'«'s '.:«~ .' :r ,i.^a
cse.2sa'3';S:.ryv<e, c.. cy...,r ,r3.~': ..<, .. Q: rr.n:aol.txn'%.v, s.,rc... rrrnxe;.n.`., e a ], .;cyv
         ...Ia     .. «../`:,i Si . .F':..^    ,-1'.r. -     ,. G i; -d:Y :. - 4i.1.(: n.: r..C- nao . ]'n
           rcAO; -...3: >.2<     v'Y          vY                 wT'<::,R:: , .9..!r
. a < ,r ,:..,:.-a. rr< . <'..1,, .,a. };.a'.:..v ....,r,.:,.<..:...u=av:. na- .. e.c:45<xn.:`a<6::-+.:.a.JV::..,..,Y._ni,.ES<s..;.nts:Fs.ce.3-i ,..,..o.                      _yi6n)r'v
- .:. ,i , ..3. , r... ....+ :s .. a ......, ..J. (_ ....4) ........ .. .... .... .... w ..:. .... ... :}'lxb:. y'e : <:,y(n %e)°2a ;Y'.'::
vc a _ ..(.C[,:;,.r,_, f:..:, e s'row. r _r> `.;a..lr, ,          7;7 , f -5 .w......t `:. ;, ?... .>o:...< r.r k..3 o \:p.-?r,<.:, >. ...»'x~<. ..... . -E2?bnS^.. ?'>^+5k?<'.iE, /,, e:. 3'Y?[.rSr,5,y. u a4,.
  -:9 ,. e¢).» T2hc , ,:`  :f ,¢:>: raY,..S T.» \a.,'.,n ; ;axr/.,;`..... .,A, :.9_` ']vo2 .f!)n'...<. ,k. ,<,.:C!9.:>z; 
       C.Fe    s. j..<.:.»' ^sa,:r,°.5.:-n»onn: yr. r:;2.r,5Z:i '` eke<f;^; . . >.:,<..r%`s','xi i i:'$Ab< n: «.,.-..:a,u: ,c«.. '
     ,r,.::v<4.vR :_    _m:::.r. ::.,>..+i,:k.x.,:r--y.,;..,.r, ,. ` .., x, Q,.. rt)n.  o i ::''-!' 3;?: <n  .. x n .; a:t'r:.c:<n::.(r ,,....r.,n.  v.s. `T i:`a:y....c.a'  .l:f..>.+%.?k`i. ,..a  <  ::.'c<`zn<...,<.
  S;'xT -- > r..,?LV L,9r,.i+..n :..`i.. .,. ,: «. v>«w n-,.k<rA... RoJ . red o    u.»::
uY. ,            Y.x      -'kr      :.w.3:v       c..».: i:;    ''>5y',     c'>J`,4
  ,.s%->r;..:2.,...,.,,,..r -\[r .,. .:Y s:'!ac:« <...,,.. y..=+'a ,: ; z.. ....,. ,.s. , us7r'= .x.:-,,>ji.
                   .,..n . w , J irx e, E K a>.. , c- f >`< e+- : _c.i .:  r '^
r.z..,(<.u (<.: w.Fu.- )'- <roJo vi.. ,.«w1, t^. .«. A. «.      rCR{i    rctRnA= S  ,.3R 7n
                                                                                e Sy+ a
   0..,   >uv .nrC     ,»..:.. ,. .'. m`rhr.--?.,r +,.a.y.>u .t.,,.<.x:a¢3.>.x,: ,>c,3+`aM1a.b.^c. s a,,<.n¢'3'> $:ty:':%>tiP v-,y< `. ;r,.9::q^n9.rt'^'aa;E.,.nR.<v a: ':, yv,..<u on.,:..u .,.,,
     :..iba          say >,.1«<...: r..A+.:d            ..s:.e. lra, Yy,<, c,,o,, $..), C.!,,. .,.,,.:x..
'.. ¢.n<. n _-+.o.. .. ...n.. ,. n., +.y. A.: 7<.z's !9 '£''i(2'  :e.-a':^dSn..+ ..n, n.. 2-'=.-:,:.,,., vF .+. ..n.-nn:y>.++<>
,«+.>;m,: vi..u: «,, ... <, lr u( l )n'1 ., ^2 ., . ^2 ., l ., ::.l.u,.:nUiu:`« i;9ow - ... .GyLui'en °'::,`ro r x r
      ......  <... ,.arrc.;,, +,...r .. C<...... .-,.,v c.,. ,.,. +. ;. ,.., .... .:,, ., .....^,....Y.:,x, ri]'i]i3n..).:,<z.., .. ),y: °: ':e{. o;n :,;n':
;'SVy4..vcc;.II:..4r}   ::r<.     r...1z,..., E>.,v   «y, l`:I lv,<s _.        c        ttF>.a s.3. fjni,<s z.A.A.._<i.2,:,v',`.rga..vlt ...>.a : J.. , n.,.a,.<!          ..-..}:A3:'6,.c.:.<:.«-xvflc.. <.<<x.lr  ..9 .'.
                           z                                              8.1
                           h
   1<.,.c..:.r <!ca...<n / It-»'e . ..nAUS.v`.i ,>-.M . i-, ..r..-. [\i$:%«rvbn.C.-p ir.rc<b .^_
 vds>.... ... ... F..., w... ... fa. ,u. ,. .. >.., rr; .. ,' .,q.+...>,.,uvaL J...u ..ri.UiY:1 <rY,.».aa: YO :`YOU.».F ^°9.;Y >:e:°Q°_` ':9,»
                           .,,r.  e«a5 , e. «          .» )s'cYi4=`i< &^ ^,.4< .,.» Y.,.a».a°»- `e: `
{<,y-:.-...6^,.,.;,<S- a9.«.a.; -::°Ac>) ;,..-{o {:<,.,K.,:e. :Li.c;,r.:  z.ar./x.,   .. =r.     x.u<.,:E.-{         .X`
,a., ..., .,,,; .r: ,,, ry..a,.r, `.e..v.n. <, .en-:,.:.,: v,:.o~<,..: YK. .k..,-::... .,r. ,iai-; .<: ,
   . 3             . 5,,,»            , K:., aL(.:.X  r-, K. _,4cF_? .PC.y..0°.50!;x- ^7::r v,,,?J:' 'oe:, <:_<asa:. .-; -'r.:dx:>r,,;~.:a' s'. '
 aa S<..,.:s -.n<,).:v:+x;<F. 1a:4:+x,.:n.-n ;,>y.4,-, .c,,, -a:) ;. (>.- rr.a..,.r....:. . :1§3=> `azi ya::Y,°i cs <,r.>, r c..».,.......<s.;,r.:l>-. <..:.>`..a, .:,'f:.n.,..s,.ca~
 ^,,;;.e..r[. .s. 'L^n. .an..,.....;.-r. .> x,.y[..s `:var. :%rifi>;.:>.K,:,7`. .:3<[ c[,[;: { c4 k:,, .;:r s N.,, .y, c .\J .: >  1. .f<, <c ,a1r: us .
 ., ':.^.. `:. ,r.,.<a, \., a.. ,_. .. ,...;:, ,. ..,.;, e0 ,. ,....4'.aae`t.f:>-'>rrz e :`Q:a-p: s:.t^h^,rik.%'ael ....
    .ca<.+,*.F..>a'vrE.«^,:.<,.-.>-«.,,,.ac,,.,,ao.n....,e~a...,.n.,,..e,,.>.,x..,N, <sm.r:...,,, 5: ,., .a, ..r:x.&:,....,.n i;'=! ;8:f'.o,:.:'^ 3L';... ..,L<i;;' : 'S:?'. -V ,,,.,;;.>
    ..-u.tx u. .r 36 .:.-' ntSi't?:,. , ..   . >23`iv .a: ^,;a
             u.r.        .9_c{.rT':,,..,>:K,..`):. Y,,,,. rn e ..nn.- v.a.:ri'nn ,n'n:v':` .vv.a:.
      ,.         :. ....     ... 5:. »4 - .. ., '_:a,.c..ca<..c;.1,as:e¢3.t 'rr ..:R ;Nr,< a4°ht..q 3Y('A't¢t3.>., fty:: ' i)`%> K?
             .7...                .xt:::Z.    4aNarn<Y>...<) ~yzv. ..>4a.        ::if:x
xr .,. , .c. 1<o~> . Y. ,Y'. _v ', v<r:yao%,,-, r. <K: x: c ,        y
  ,, o,;i:'':A+ h. .:n5r,:ri. wv ..,: X' , .4.}::a.,.,`c.:>_n, n,.a. .:`.:r...;: ei:`<'LS!N : ` ` `Ki?, e<).C>4: :. .4 ri
                     <: :d9,  ,.. g.: ..,.F'u.: .zt<x>    .,.i`r!Si`.'.^'`c`ii < n ,. <Ce'.s<, ,w)n
c+,, s<..rc<..n :.. +,u,.y<.,.. .. ,.. .:s:ii >) '< y. ,r:. :<a. ,..^:cn.. .,, d::n ...> ::r_ +S f, fxa
.b~2..,. ,Z-. ,.. :..:a'ry.. ~.a .,,t:r:. :'.<..,.S,:.z,:'.J,..a..,o, .,r.,:v,...»e,:,>..av., .:.. »< <. ..:e..i:<a::: , ,r;-.. '. «:;;n ;;E.;)a.:,.,.<: ....) , .. 3 !,u :JD`7-.;, ' ;rkYo,'yL,. 5,4,,:. ,.,c ^ ,uT, .., ;u :C
nn  .s.:'s..<:; .... r. rarrvis,.:,C -^. ..5°:.;v:.in .:.:~, , , .r, ~4::p:.+~        .:
>n_-.c',.. n'a   n::vn .,                   -     - 'seh`r.:<Cyc - ^5'k ..».<,.a.c: a:,i>z ^..:«,;. .a s'°<'>n.u.«,
  .< < .,. ... .. ......... .. .<.=,....... oar. c.,,. ; `a+R,,p;,+:; <.,s.` n,[_r?.:i~,,.,.Y.~-; r.:y <-..;r,.
       1.9 .» r[ . cab) x k. C. x£, l,. .n r< r.., : `-,) a>..,.....a:'Y-n._.>,r..w..r.»V.,r«.<!n ..i<,.f .,c....r`n«.<ray,. ,v.p...,<...
-R EI :\ \ryFe< :,. )._ eR<n ,.,&: eW,-d).+ [a«. )           .. Z> n.«+l     ~ks`:     i <.
r.-.+v.:::x`a.e x,:-.,»ti '> x<za,-c ~,<,:r ....,,.r.....,,?..,. -    \+X>a,:^:  ?iZ;;saZ?' ^<:(.C<?>
                .,:: z. ? ^L, . . F. ^ .:aL : ,- .. :a, ?s`' .f, ; Ki ': i s :''MY:3,
  .. [_ ,+<<F.. .> ... ,<<F.. 4                        ..i      ' v.: `ifc'u : Y.z: .:S..wA., e<¢?tsEw
r;3z +. r . n.' c<aJ..<-.,.o: - .3«.K r . o;,.; n3(c .< . .. '..,'... ' . < , <` . -`C :eC' .. x } N.a?:,.cn .)'<iS
                                                           v s7. .n.`Z l: J. ].7:°'i ,TC[;]'
:..,  ... ,. au <.. >-,.. ., ai,.., .,.... ,,,-,..x:cw  ,.:, 9on-,: Q.. F' .>a, .: . $§31:
                     ..< o                : «.»nH     ~ l       `.i('.u              a ).:
i<y :   .», (rynn     a>l'w       Y`ks`' a«<.         ,?=n a:q:> 'r.1 Y ?'     %:i)''S4 - . Y
:«: ?ce'\^-»_ef ,r. -a., ,»x`,>-. ra x:<« e^^.''f- - »-!xa--<n,. ,NK . .;. - a,. .. K ,,ll ^...: r' z:q.n >.>u i:,.: r(asio.
  .(<.:,. «.u..:2.f° .-.Aa aWi,;.'f f-% ..G` ^ v3-.`                            'f f ` s`$'f.,R, '
r z.    .::,;, c«..a:a::..,i .. !'.:gin, r aa.«.c-, ».n... r,.z ny<cu;.:..:... .:y z4 ;'iii rs.>i','!'S;tz°r. s` »,e..
      d                                                      3-7 .
  e0,. (ch `,. , )v.. ni. , e0 :. , f s ..h Zr                ,N;:  ,;..J e,,i < .;% i;
.  ..,. ,.,: _ .,. :r'.:::,.e-:5 >,,..,.:.aza, E.,.. gC »,s:,,.x.».,,+, .,, e. .... ,, ,.,.J, :,r7:,. ::5<:=. r...>. ~ ,.,,..n>>ai.;,-<.: u«. ya,: .=:ic'. c.:J.
. >:-,....,.,r,. rc .. ,;..y .:,:;,...,...,., :,.... ,:..,.,,a,., ,.. ,,:A:C[.: ,:;,..:z:.;:a .,r ` .<Y.:«.+ ) s..,;,.; <s` .c
..<,. ..vcd-,,; .<..>. ,..»ri<. ,y.. rc,.:., n1.. ,>,-!._S['>+5  1<.+. ,..... ,-<.,:a. v.aY:: .:. e'r..  .r    ....>. r<a..,:.;..          J:;r.: '>°-i:,».> ..
..v4  <... .A. >.. .. .. n ,. 5. .,A . .., v.9.i.. ., ....3,.C. n...c ),i .<7.a.. <.e,. ..., h<,r:::%<noaJ.... rtcc,;:viJ.:irF ]vor .f!9 u. :_7:A:: .33i:s.f ec3:2Lr ^ria wc+.S:P.:i=Y
        S,.rc         r3,.<                 :.k;  E=«r. ux:a. W,.i>_~ lb~ aiin
 c        a>.,.., n, wrr s,; e,< P) ~.-5(:!2': r°'::Y ~nrx-.,hv..u.-wR[. :,r
         r'i>k^,a ? ,xa<r e,«... .4a:c 'i33;% A.r'a      ;     -;2:'$A'y( <:, ac fA<:;:r, : -.
                           ,.:« ,:`:;     'a'`i[:,Y.n.;>r ye:,<Y.z>,4<.=§'xi^. , a<;- .x'_:4,. .r.:>:.C ' J »:`.`
L'.:v.:xpn <Y:. r ?SR'&cnr ..:.n n.a<r <,                :lr. , - .. .2.f.a.,x. .,f+.. x
n1<n. ,.. x.             ,;i«   x.j`:Y.Ve;ar 4; e,,,., oev,      ^         ....,
                .-P,..     }..r.cc
              n=.a.,.,Z.«.»ea.x.?cr:;a.':,.,»...,.,,.;,,<Sr,;r,.
     _..,,..s crw i°<.Y':,E.....`:, r.,...,E. ,+ak.rw <<..,, .u. .y..,--<;ni;.z.:=°.$ , > 4:.;:<;.tir:.,\.. ,Y..» r. 1,.,,, ., .;,..SS' .,,;«r-`.a
<_n,.<. tea.,.....                                             ... e.;..e: ,          ,
               - o3ti                                                  <
 o .... , ,..> ra . x 3.>,a`S :'.». ,,. < .. .. r .. .. n.,..,<JTF1:h: Y. ::s
          `yrs. 3 5'x .,..s. S ..x .,<).:;, dhx yss. $`'x G.s.                .x., .,<s?i .'' ,' ;y %';
  %h c,  `%h.c, '< Aas `%h.c, '< Aas `%h.f '< Aas `%h.c, '< Aas `%h.c,      vil%`. .a.., e«as










                         KATHLEEN M. SULLIVAN



                                      AID   FELDMAN























  i'),F)`         :J;1J- i'),1J- :J;1J- iJ,1J- :J;1J- iJFJ` :J;1J- i'),1J- :J;1J- i'),1J- :J;1J-























  :ni.+               , ny., i 5?^3 , ny., i 5?^3 , ny.,          , ny., i 5?^3 , ny., i 5?^3 , ny.,
¢.3ri .3'r. 3'r. 3'r. 3'~i .)vi .)vi  .)vi 3'r. 3'r. 3'r. 3'~i .)vi .)vi  .)vi c. S'.

What Is HeinOnline?

HeinOnline is a subscription-based resource containing thousands of academic and legal journals from inception; complete coverage of government documents such as U.S. Statutes at Large, U.S. Code, Federal Register, Code of Federal Regulations, U.S. Reports, and much more. Documents are image-based, fully searchable PDFs with the authority of print combined with the accessibility of a user-friendly and powerful database. For more information, request a quote or trial for your organization below.



Contact us for annual subscription options:

Already a HeinOnline Subscriber?

profiles profiles most