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2010 Op. P.R. Att'y Gen. 1 (2010)

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                           ESTAIDO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
                              Departamento de Justicia
                              APARTADO 9020192, SAN JUAN, PR 00902-0192


      Guillermo A. Somoza Colombani                               Tel. (787) 723-4983
      Secretario de Justicia, Interino                               (787) 721-7771


      1 de marzo de 2010


      Sra. Edith M. P6rez Estrella
      Directora Ejecutiva
      Fideicomiso Institucional de la
      Guardia Nacional de Puerto Rico
      Apartado 9023786
      San Juan, Puerto Rico 00902-3786

      Consulta Niim. 10-178-A

      Estimada sefiora P6rez Estrella:

      I.    INTRODUCCION

      La presente solicitud de opini6n requiere que determinemos si la Secci6n 2.8 de la
      Ley Ndim. 170 de 12 de agosto de 1988, seguin enmendada, conocida como Ley de
      Procedimiento Administrativo Uniforme, 3 L.P.R.A. § 2128, es de aplicaci6n al
      procedimiento de aprobaci6n de reglamentos del Fideicomiso Institucional de la
      Guardia Nacional de Puerto Rico (Fideicomiso).

      Expuesta la situaci6n presentada ante nuestra consideraci6n, procederemos, en primer
I1\   lugar, a examinar el derecho aplicable. Veamos.

      II.   DERECHO APLICABLE

      El prop6sito central para la aprobaci6n de la Ley Ndim. 170 de 12 de agosto de 1988,
      segdin enmendada, conocida como Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme,
      3 L.P.R.A §§ 2101 et. seq. (L.P.A.U), fue disponer un cuerpo de reglas mfnimas
      que proveyeran uniformidad al proceso decisorio y reglamentario de la administraci6n
      pfiblica. Con ella se cre6 un andamiaje de reglas que deben observarse por toda
      agencia al formular reglas y reglamentos que definan los derechos y deberes de la
      ciudadanfa, y al adjudicar los derechos y deberes de personas particulares. La

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