About | HeinOnline Law Journal Library | HeinOnline Law Journal Library | HeinOnline

65 Rev. Catalana Dret Pub. 1 (2022)

handle is hein.journals/revcatdp65 and id is 1 raw text is: 














INTRODUCCIO A LA SECCIO MONOGRAFICA SOBRE ELS REPTES DE L'OCUPACIO
PUBLICA

Clara Isabel Velasco Rico*



1 Bufen  vents  de  canvi per  a la funci6 publica

El monogrific  de la Revista Catalana de Dret Public  (num. 65) que  segueix aquesta breu introducci6
aborda, des de diferents prismes, un dels temes centrals de la discussi6 academica i politica actual en materia
d'Administraci6 pnblica tant a Catalunya com a l'Estat. Ens referim al debat sobre la reforma de l'ocupaci6
pnblica, questi6 impliament debatuda en els darrers temps, just quan es compleixen set anys de l'aprovaci6
de Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 de octubre, pel qual s'aprova el text ref6s de la Llei de l'Estatut bisic
de l'empleat public (TREBEP),  i quinze anys de la promulgaci6 de l'Estatut bisic de l'empleat public, per
la Llei 7/2007, de 12 d'abril, ja derogada. Com palesa la contribuci6 referida al Regne Unit, altres paisos del
nostre entorn tamb6 estan immersos en processos de reflexi6 i de canvis normatius.

La gesti6 de la pandbmia i de la postpandbmia ha posat de manifest o ha fet aflorar determinades mancances,
algunes d'hist6riques, en el funcionament de les administracions publiques relacionades amb el personal al
seu servei. Cal entomar aquestes deficiencies per garantir una gesti6 dels serveis publics en harmonia amb
els principis constitucionals i legals que la inspiren.

Els temes que preocupen  en l'actualitat als responsables de dissenyar les politiques publiques en aquesta
materia creiem que pivoten bisicament sobre quatre punts.

En primer lloc, sobre el sistema d'acces a la funci6 publica i sobre els perfils professionals que necessita
reclutar l'Administraci6 publica del segle XXI, tamb6 en relaci6 amb l'anomenat personal directiu.

En segon lloc, i en connexi6 amb el que acabem d'apuntar, la gesti6 de diversos serveis publics, absolutament
col-lapsats, durant la pandemia de la covid-19 ha generat dubtes sobre la capacitaci6 digital dels treballadors
publics, i s'han algat veus que advoquen per la seva millora en una era de canvis tecnol6gics vertiginosos
(us d'algorismes, de sistemes d'intel-ligbncia artificial i d'una implia diversitat d'eines que configuren
l'anomenada  administraci6 digital) que afecten de ple l'activitat de les administracions publiques.

En tercer lloc, en els darrers anys s'ha emfasitzat la necessitat d'estabilitzar una massa de servidors publics
en situaci6 d'interinitat i, a la vegada, d'arbitrar procediments que equilibrin els drets i interessos d'aquest
col-lectiu amb el respecte degut als principis que han de regir l'accds a la funci6 publica (igualtat d'oportunitats,
merit, capacitat i objectivitat en el procds de selecci6), a fi de complir amb les directrius de la UE en la materia.

Finalment, s'ha posat l'accent -fins i tot en premsa no especialitzada- en la dificultat de trobar funcionaris i
personal laboral, sobretot per part dels ens territorials locals en zones de baixa densitat poblacional o en rise
de despoblament, per cobrir determinats llocs especialment qualificats, i en com aix6 altera el funcionament
normal de les administracions.


* Clara Isabel Velasco Rico, professora agregada Serra Hnter de Dret Administratiu a la Universitat Pompeu Fabra i secretaria del
Comite Editorial de la Revista Catalana de Dret P blic. claravelasco(upfedu.

    Generaitat de Catalunya
  I Escola d'Administroci6 Piublica                                                        CC Q
    do Catalunya

What Is HeinOnline?

HeinOnline is a subscription-based resource containing thousands of academic and legal journals from inception; complete coverage of government documents such as U.S. Statutes at Large, U.S. Code, Federal Register, Code of Federal Regulations, U.S. Reports, and much more. Documents are image-based, fully searchable PDFs with the authority of print combined with the accessibility of a user-friendly and powerful database. For more information, request a quote or trial for your organization below.



Short-term subscription options include 24 hours, 48 hours, or 1 week to HeinOnline.

Contact us for annual subscription options:

Already a HeinOnline Subscriber?

profiles profiles most