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3 Rev. Digital de Derecho Admin. 7 (2009)

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La valoraci6n jur'dica
de las manifestaciones
normativas de las
comisiones de regulacion:
los sutiles i'mites entre la funci6n
administrativa que les es propia y
las funciones legislativa y judicial
ENRIQUE GIL BOTERO1
SUMARIO
Premisa: La naturaleza de la funci6n de regulaci6n de los servicios publicos
domiciliarios y la consecuente contextualizaci6n de las manifestaciones norma-
tivas de las comisiones. I. La funci6n de regulaci6n que se manifiesta mediante
normas de contenido general. Caracterfsticas y distinciones con las funciones
legislativa y administrativa-reglamentaria. A.  El reglamento es lo mismo que
el decreto reglamentario? B. AUna norma regulatoria de contenido general es
un tipo de reglamento? II. La funci6n de regulaci6n que se manifiesta median-
te decisiones que ponen soluci6n a controversias suscitadas entre operadores
de los servicios publicos domiciliarios. Caracterfsticas y distinciones con la
funci6n judicial. A. La atribuci6n de funciones cuasijudiciales a los organis-
mos administrativos que cumplen funciones de regulaci6n. B. La funci6n de
soluci6n de controversias atribuida a las comisiones de regulaci6n por la Ley
142 de 1994. III. Conclusiones
1   Consejero de Estado, Secci6n Tercera; abogado de la Universidad de Antioquia; espe-
cialista en derecho administrativo de la Universidad Pontificia Bolivariana; especialista
en derecho constitucional de la Universidad de Salamanca. Correo electr6nico: egilb@
consejoestado.ramajudicial.gov.co.

I DERECHO ADMINISTRATIVO, N. 3, SEGUNDO SEM0

2009, pp. 3-26

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