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GAO-10-685 1 (2010-04-26)

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Ciertos organismos pueden mejorar los servicios que
prestan a las personas que tienen dominio
insuficiente del ingles (DII)






Las Conclusiones de la GAO

Al mes de febrero de 2010, 22 organismos habian preparado las guias para sus
beneficiarios. Ademrs, el DOJ habia recibido planes para las personas de DII de 58
organismos federales. Pero no se puede saber cudntos organismos deben preparar
guias y planes de DII para sus beneficiarios porque segfin la Orden del Ejecutivo cada
organismo tiene la obligaci6n de averiguar, en vista de su experiencia, si necesita
tener guias y planes de DII y no se le requiere que informe sobre los resultados de la
averiguaci6n. Por consiguiente, ciertos organismos pueden llegar a la conclusi6n de
que no necesitan redactar guias ni planes para los que tienen DII. Ademrs, aunque la
Orden del Ejecutivo obliga a los organismos a publicar las guias para los beneficiarios,
no les exige que hagan lo mismo con los planes. La orientaci6n del DOJ indica cuatro
elementos que mejorarian el acceso a los programas y servicios federales para los que
tienen DII. El IRS ha aplicado del todo cada uno de esos elementos, mientras que
FEMA y SBA han progresado menos, como se indica en el cuadro siguiente.

Elementos que han aplicado los organismos seleccionados para mejorar el acceso de los que
tienen DII
    Elemento                         Description                     IRS  FEMA SBA
  1. Compromiso Aplicaci6n en todo el organismo de un plan para los DII y publicaci6n de
  del organismo gufas para los beneficiarios de fondos, asf como la distribuci6n de los
               servicios entre planificaci6n estrat~gica, procesos y asignaci6n de
               recursos.
  2. Evaluaci6n Recopilaci6n de datos sobre el ni~mero de clientes con DII, la frecuencia
  de necesidades de la relaci6n con los mismos y el nivel necesario de prestaci6n de  0 0  0
              servicios.
  3. Entrega del  Prestaci6n estrategica y sistematica de servicios e informaci6n, mediante
  servicio     los recursos internos, los medios t6cnicos y las entidades socias.  0  0  0
  4. Vigilancia Informaci6n de los interesados, medici6n permanente de los recursos
               usados y del rendimiento y los resultados de los programas, y 0   0
               cumplimiento con los requisitos en materia de derechos humanos.
0   Aplicado del todo  0  Aplicado en parte  0 No aplicado
Source: Tornado del analisis de la GAO de la Orden del Ejecutivo 13166 y de la orientacion del DOJ.

El IRS ha centralizado los servicios de acceso al idioma en una sola oficina, a la cual
supervisa un consejo ejecutivo representante de todo el organismo. Ademas, el IRS
identifica peri6dicamente a las poblaciones de DII a las que sirve, presta diversos
servicios especfficos de acceso al idioma, y vigila estos servicios para su posible
mejora. El FEMA ha demostrado su compromiso, identificado a las poblaciones de DII
y prestado servicios en casos de catastrofe pero carece de un planteamiento
estructurado para supervisar esos servicios. Aunque el SBA sigue redactando su plan
para el DII, este organismo no efectfia evaluaciones de las necesidades ni vigila
detenidamente los servicios que presta a los que tienen DII.

Entre los organismos estudiados por la GAO, el FEMA colabora con el SBA e IRS para
facilitar a los que tienen DII una ubicaci6n centralizada donde recibir asistencia en
casos de cat~istrofes declaradas. Ademrs, estos organismos federales (junto con otros
21) forman parte de un Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre el DII. La GAO ha
reconocido un posible modo de compartir servicios que los organismos pudieran
emplear para traducciones e interpretaciones.


.United States Government Accountability Office

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