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2024 Op. P.R. Att'y Gen. 1 (2024)

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GOBIERNO DE PUERTO RICO


       D Depaitameento de justicia



26 de enero de 2024


Ledo. Joel A. Pizd Batiz
Director Ejecutivo
Autoridad de los Puertos
P.O. Box 362829
San Juan, PR 00936-2829

Consulta Nim.  B-66-23  (Sobre contratos de disefio/construcci6n o design/build)

Estimado licenciado PizA Batiz:

1.     INTRODUCCION

Nos  referimos a su consulta legal sobre la interpretaci6n emitida por la Oficina del Contralor de
Puerto Rico (en adelante OCPR) mediante la Carta Circular Nim. OC-23-33 de 6 de junio de
2023, en cuanto al uso en Puerto Rico de los contratos de disefio/construcci6n, mejor conocidos
en ingl6s como design/build contracts. La Autoridad de los Puertos (en adelante AP) aleg6 que
la Carta Circular Nfm. OC-23-33 de la OCPR tuvo el efecto de otorgarle fuerza de ley al criterio
de un organismo que agrupa una clase profesional sin que los distintos componentes de la sociedad
civil que asi lo interesen hayan tenido la oportunidad de expresarse sobre el particular. El
organismo al que hizo referencia la AP es el Colegio de Ingenieros y Agrimensores de Puerto Rico
(en adelante CIAPR) y a su Politica Institucional promulgada el 9 de abril de 2022 respecto a
los contratos de design/build. Asimismo, la AP adujo en su solicitud que mediante la Carta Circular
Nim.  OC-23-33,  la OCPR  declar6 nulo ab initio todo contrato que establezca como medio de
ejecuci6n el modelo de design/build.

En esencia, la Politica Institucional del CIAPR que fue discutida por la OCPR en la Carta Circular
N-6m. OC-23-33  dispone que las profesiones de ingenieria, agrimensura y arquitectura solo podrAn
ser ejercidas por personas autorizadas a ejercer la profesi6n conforme alas disposiciones de la Ley
Nfim.  173 de  12 de  agosto de 1988,  seg6n enmendada,  conocida  como  Ley  de la Junta
Examinadora  de Ingenieros, AgrimensoresyArquitectos (en adelante Ley Nim. 173), 20 LPRA
§ 711 et seq. Asimismo, establece que, conforme al Articulo 23 de la Ley Nfim. 173, se permitirA
el ejercicio de estas profesiones por corporaciones privadas, siempre y cuando  todos sus
accionistas estdn licenciados y la entidad est6 organizada como una corporaci6n profesional
conforme  alo dispuesto en la Ley NMm. 164-2000, seg6n enmendada, conocida como Ley General
de Corporaciones (en adelante Ley de Corporaciones), 14 LPRA § 3501 et seq. Igualmente, se
dispone que quedan  facultadas a proveer servicios de ingenierfa, agrimensura y arquitectura las
compaffias de responsabilidad limitada cuyos oficiales estdn debidamente autorizados a rendir


677 Calle Teniente CUsar Gonzilez esquina Ave. jes6s T. Pifiero, San Juan, Puerto Rico 00918 /P.O. Box 9020192, SanJuan, Puerto Rico 00902-0192

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