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40 Natur und Recht 1 (2018)

handle is hein.journals/natrct40 and id is 1 raw text is: NuR (2018) 40:1 1 ED)ITORIAL https://doi.org/l0.1007/s10357-018-3284-z Editorial © Springer-Verlag 2018 Als Natur und Recht Ende der 1970er Jahre vor nunmehr 40 Jahren auf den Weg gebracht wurde, war erst 1976 das Bundesnaturschutzgesetz verkuindet worden. Das BNat- SchG steckte quasi noch in den Kinderschuhen. Die Zeit- schrift hat das Naturschutzrecht wie auch das Umweltrecht in diesen vier Jahrzehnten begleitet und die Entwicklung mitgepragt. Im Rechtsleben spielte das Naturschutzrecht in den An- fangsjahren nicht die Rolle, die es mittlerweile bei zahlrei- chen Grof3projekten hat. Oftmals sind die Ausfuhrungen in Gerichtsentscheidungen zum Natur-, Habitat- und Ar- tenschutz ausfihrlicher als zum Larm- oder generell zum Gesundheitsschutz. Bei Autobahnen und Hsfen ist §34 BNatSchG vielfach die entscheidende Norm, bei Wind- energieanlagen ist es §44 BNatSchG. Bei der Klage des BUND gegen den Tagebau Hambach, dem gr6b3ten von RWE Power betriebenen Braunkohlentagebau, und die da- mit verbundenen Waldrodungen ging es um die Frage, ob es sich dabei um ein potenzielles FFH-Gebiet oder ein fak- tisches Vogelschutzgebiet handelt. Das Naturschutzrecht steht also im Mittelpunkt des aktuellen Geschehens und pragt viele andere Gebiete mit - so auch das Energierecht, und zwar aufregenerativer wie aufkonventioneller Grund- lage. Dadurch ist es auch eng mit dem Klimaschutz verbun- den. Ein immer bedeutsameres Gebiet, das wir in verschie- denen Beitragen aufgreifen, ist auch der Tierschutz. Mit dem nunmehr vorliegenden Januar-Heft wird im- merhin bereits der 40. Jahrgang der urspruinglich im Paul Parey Verlag erschienenen, 1994 vom Verlag Blackwell Wissenschaft ubernommenen und seit 2003 dem Springer Verlag gehbrenden Zeitschrift eingelsutet. Von Beginn an bietet die von Dr. h. c. Claus Carlsen begrfindete und zu- sammen mit Dr. Dieter Engelhardt und Dr. Ludger Pielow herausgegebene Natur und Recht - ungeachtet ihrer unver- kennbaren naturschutzrechtlichen Fokussierung - den In- tentionen ihres Grfinders gemsf3, ,,das gesamte Recht zum Schutze der natuirlichen Lebensgrundlagen und der Um- welt abbilden zu wollen, in bewihrter Weise ein iu3erst reichhaltiges, qualitativ hochwertiges und thematisch sehr vielfsltiges Repertoire an umweltrechtlichen Aufsitzen und eine Dokumentation der einschlagigen Rechtsprechung. Der erste Aufsatz stammte von Eberhard Schmidt-Af3- mann mit dem Titel ,,Die Grundsstze des Naturschutzes und der Landschaftspflege - ein grundlegendes Thema mit fortbestehender Aktualitst. Ein Klassiker ist auch der zweite Aufsatztitel von Christoph Sening: ,,Systemdynamische und energetische Uberlegungen zur Klagebefugnis im Natur- schutzrecht. Die Einfihrung der Umweltverbandsklage war ein langer Prozess, der aber mittlerweile sehr dyna- misch verlaufen ist und fber die Verankerung in der UVP- Richtlinie und der IED durch den EuGH weit iber das Na- turschutzrecht hinaus wirkt. Der Ausgangspunkt war aber Prof. Dr. jur. Walter Frenz, Maitre en Droit Public, lehrt Berg-, Umwelt- und Europarecht an der RWTH Aachen, Aachen, Deutschland Prof. Dr. Michael Kotulla, M. A., Universitat Bielefeld, Bielefeld, Deutschland das Naturschutzrecht. Dementsprechend wurde diese Ent- wicklung in der Natur und Recht ausfihrlich begleitet. Auch die subjektive Klagebefugnis ist trotz der Umweltverbands- klage bis heute ein Problempunkt. Eine tiefgreifende Pro- blematik beinhaltet auch der dritte Beitrag des ersten NuR- Heftes von Ludger Pielow ,,Verursacherhaftung nach dem Bundesnaturschutzgesetz. Eberhart Heiderich schrieb uber ,,Die Ausgleichsabgabe im System der Eingriffsregelung des Naturschutzgesetzes von Baden-Wurttemberg - ebenfalls ein als solches immer noch wichtiges Thema, wenngleich sich die Regelungen fortentwickelt haben. Schon an dieser kurzen Zeitreise zeigt sich, dass die Na- tur und Recht die maf3geblichen Themen aufgegriffen und zur Diskussion gestellt hat. Damals gab es allerdings erst vier Hefte pro Jahr. Schon lange sind es zw6lf. Und so k6n- nen wir zahlreiche Themen behandeln und kontrovers dis- kutieren lassen - so zu neuen Grundsatzfragen wie dem Klimaschutz und dem Verhiltnis des Ausbaus der Wind- kraftnutzung zum Artenschutz: Was geht vor? Gibt es ein Sondernaturschutzrecht fur Windenergieanlagen? Welche Bedeutung hat das Helgolander Papier? Immer mehr spie- len auch Probleme des Tierschutzes und des Jagdrechts he- rein - etwa zur Frage der Flugunfdhigkeit von V6geln in Zoos oder zum Schutz der wieder auftretenden W6lfe, die aber auch als Gefahr fur Tier und Mensch gesehen werden. Mit Freude blicken wir den kommenden Jahrgangen ent- gegen und sind gespannt, welche Themen in den folgenden 40 Jahren aktuell sein werden. Dabei pragte der nahezu 28 Jahre die Schriftleitung ver- antwortende Dr. h. c. Claus Carlsen die Zeitschrift wie kein anderer. Nicht zuletzt seinem unermudlichen Engagement ist es zu verdanken, dass die zunichst nur viermal jihrlich erscheinende Fachzeitschrift sich schon fber mehr als zwei Jahrzehnte hinweg monatlich mit beachtlicher Auflagen- zahl als eines der gro3en Periodika mit umweltrechtlicher Ausrichtung an das interessierte Fachpublikum zu rich- ten vermag. Sein Nachfolger Prof Dr. Hans Walter Louis konnte denn auch im Jahre 2007 eine in Wissenschaft und Praxis langst etablierte und renommierte Zeitschrift fiber- nehmen. Er und der ihm in der redaktionellen Arbeit zur Seite stehende Assessor jur. Jochen Schumacher fihrten - mittlerweile unter dem Dach des Springer Verlages - das aus der ,,Ara Carlsen ubernommene Erbe erfolgreich fort. Der seither geltende Leitspruch ,,Alles was in Natur und Umwelt Recht ist unterstreicht dabei einmal mehr den Anspruch auf thematische Vielfalt der Zeitschrift. Seit Januar 2015 liegt die Schriftleitung nunmehr in un- seren Handen. Wobei unsere Arbeit erhebliche Unterstfit- zung durch den nach wie vor fur die redaktionellen Ar- beiten und den Rechtsprechungsteil zustandigen Jochen Schumacher erfdhrt. Inhaltlich fihlen wir uns selbstver- standlich in der Tradition des von unseren Vorgangern ge- schaffenen Werkes und werden uns auch kfinftig in unse- rem Handeln daran auszurichten suchen. Unser Dank gilt allen, die in den letzten vier Jahrzehnten dazu beigetragen haben, die Natur und Recht zu dem zu ma- chen, was sie heute ist: eine hochangesehene umweltrecht- liche Fachzeitschrift. Aachen/Bielefeld, im Januar 2018 Prof Dr. Walter Frenz und Prof Dr. Michael Kotulla Springer

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